Утверждена Конференцией делегатов
Межрегионального общественного фонда поддержки социальных,
Образовательных и экономических программ «РАТИБОР»
Решение №2/3 от «05» апреля 2016 года
Благотворительная Программа «Содействие»
Настоящая Программа разработана в соответствии с Законодательством Российской Федерации в сфере образования и социальной политики, Законодательством Российской Федерации «Об общественных организациях», Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Название Программы:
«Благотворительная программа «Содействие».
Исполнители Программы:
- Межрегиональный общественный фонд поддержки социальных, образовательных и экономических программ «РАТИБОР»;
- Попечительские Советы образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры;
- родительская общественность;
- Управляющие Советы образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры.
Участники Программы:
- граждане Российской Федерации;
- общественные объединения и некоммерческие организации;
- образовательные, оздоровительные, спортивные, досуговые учреждения и учреждения культуры;
- иные государственные и негосударственные организации и учреждения.
Опыт показывает, что использование только административных механизмов управления в сфере образования, социального обеспечения не решает всех проблем этих сфер.
Это, прежде всего, связано с такими сложившимися в последние годы условиями, как:
-постоянный рост личных расходов граждан на обучение детей, поддержание их здоровья и лечение;
- экономически необоснованный и нерегулируемый рост себестоимости сопутствующих образованию услуг, обусловленных анархическим развитием рынка;
- низкий уровень социальной защищенности лиц, обеспечивающих образовательный процесс, и отсутствие эффективной системы их стимулирования, нацеленной на конечный результат;
- недоверие граждан к различным негосударственным организациям;
- имеет место незаконная практика принудительного замещения бюджета средствами родителей;
- из-за сложившихся стереотипов не рассматриваются возможные (законные) принципиально иные ресурсосберегающие юридические, экономические, организационные, финансовые и страховые механизмы, в том числе, с использованием инструментов, доступных только общественным и некоммерческим организациям, при осуществлении реформ в социальной сфере.
Создание условий для активного участия граждан в общественном самоуправлении в сфере образования является предметом настоящей Программы и рассматривается в качестве одного из реальных путей решения проблемы, связанной с всесторонним развитием личности, укреплением здоровья детей и формированием их здорового образа жизни.
Интеграция и поддержка общественной инициативы, направленной на содействие образовательным, оздоровительным, спортивным, досуговым учреждениям и учреждениям культуры по созданию условий всестороннего развития личности, укрепления здоровья детей и молодежи, формированию их здорового образа жизни, на основе организации привлечения и эффективного использования внебюджетных финансовых ресурсов (целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц) и установления общественного контроля за их использованием.
- содействие развитию общественных форм самоуправления в сфере образования и культуры, в т.ч. по созданию попечительских советов в образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждениях и учреждениях культуры;
- формирование условий для стимулирования и поддержки общественных, в т.ч. детских и молодежных инициатив, гражданской социальной активности жителей, работников образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры, независимо от форм собственности;
- содействие формированию общественного мнения, позитивных установок у детей и молодежи по вопросам всестороннего развития личности, формирования здорового образа жизни;
- содействие реализации прогрессивных форм, методов, технологий образования, оздоровления, приобщения к культуре;
- содействие улучшению условий труда персонала образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры;
- содействие привлечению в образовательные, оздоровительные, спортивные, досуговые учреждения и учреждения культуры молодых и талантливых специалистов;
- содействие обеспечению безопасности учащихся, воспитанников и сотрудников образовательных учреждений;
- осуществление материальной поддержки и стимулирования учащихся образовательных учреждений, добивающихся высоких показателей в учебном процессе;
- организация и осуществление мероприятий, направленных на профилактику и уменьшение количества поведенческих рисков у детей, подростков, опасных для их здоровья;
- расширение возможностей для активной досуговой деятельности детей и подростков;
- финансирование и содействие разработке и осуществлению программ и акций в области образования, оздоровления, культуры, спорта и туризма;
- организация системы защиты законных интересов, социальной помощи и поддержки (в.т.ч. материальной) участников Программы на основе внедрения механизмов взаимопомощи, страхования, кредитования и др.
- содействие местным органам власти и поддержка межведомственных структур в комплексном решении проблем в сфере образования, культуры, туризма и охраны здоровья детей.
- консолидация общественного ресурса для совершенствования общественных форм самоуправления в сфере образования и культуры;
- содействие формированию на безвозмездной основе внебюджетных финансовых ресурсов (целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц) и установление общественного контроля над их использованием;
- социальная защита, в том числе материальная поддержка, работников учреждений и организаций сферы образования, оздоровления, спорта, культуры, туризма, а также иных лиц, способствующих решению уставных задач этих учреждений и организаций;
- социальная защита, в том числе материальная поддержка участников Программы, основанная на принципах коллективной защиты и взаимопомощи;
- содействие повышению уровня знаний и навыков работников сферы образования, оздоровления, спорта, культуры, туризма и участников Программы;
- организация и поддержка программ и акций в области образования, оздоровления, спорта, культуры и туризма;
- изыскание дополнительных источников финансирования развития материально-технической базы детских образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры.
- организация и поддержка научных, научно-практических исследований в области охраны и укрепления здоровья детей, формирования здорового образа жизни и всестороннего развития личности.
- проведение общественной работы среди родителей и координация деятельности Попечительских советов образовательных, досуговых учреждений, учреждений культуры и спорта;
- стимулирование и поддержка общественных инициатив, направленных на реализацию Программы;
- финансовая и организационная поддержка исполнителей Программы;
- проведение социологических исследований среди исполнителей и участников Программы;
- обобщение результатов Программы и распространение положительного опыта работы общественных органов самоуправления в сфере образования, культуры и спорта.
- гласность и добровольность участия;
- свобода выбора и равноправие участников;
- коллективность действий и взаимопомощь;
- целевой подход к созданию условий для всестороннего развития личности, укрепления здоровья детей и воспитания здорового образа жизни;
- заинтересованность и ответственность исполнителей и участников Программы в конечном результате.
Финансирование Программы предполагается осуществить за счет внебюджетных средств, в частности за счет привлечения общественными органами самоуправления (родительской общественности, попечительскими советами и др.) добровольных пожертвований и взносов юридических и физических лиц, заинтересованных в создании условий для всестороннего развития личности, укрепления здоровья детей и воспитания здорового образа жизни.
Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется в строгом соответствии с п.3, 4 ст.16 и п.2,3 ст.17 ФЗ РФ №135 от 11 августа 1995 года «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Настоящая Программа реализуется на базе образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений, а также учреждений культуры за счет внебюджетных средств.
Программа предполагает тесное взаимодействие Межрегионального общественного фонда поддержки социальных, образовательных и экономических программ «РАТИБОР» с попечительскими советами и общественными организациями, непосредственно связанными с образовательными, оздоровительными, спортивными, досуговыми учреждениями, учреждениями культуры, а также с общественными организациями и отдельными гражданами, заинтересованными в создании условий для укрепления здоровья детей, воспитания здорового образа жизни и всестороннего развития личности с целью формирования единого подхода и координации их усилий в решении поставленных задач.
Попечительские советы и общественные организации, непосредственно связанные с образовательными, оздоровительными, спортивными, досуговыми учреждениями, а также учреждениями культуры организуют привлечение на добровольной основе средств родителей для содействия данным учреждениям в создании условий всестороннего развития своих детей, укрепления их здоровья, формирования здорового образа жизни. Кроме того, они проводят работу по привлечению добровольных пожертвований и взносов юридических и физических лиц, заинтересованных в решении задач настоящей Программы.
Координируя деятельность исполнителей Программы, и обладая информацией о вкладе каждого участника Программы в дело ее реализации, а также располагая обратными связями взаимоотношений ее исполнителей и участников, Межрегиональный общественный фонд поддержки социальных, образовательных и экономических программ «РАТИБОР»
организует достижение цели и решение задач настоящей Программы.
Реализация Программы позволит:
- содействовать развитию общественных форм самоуправления в образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждениях и учреждениях культуры, формированию активной гражданской позиции участников и исполнителей Программы;
- создать условия для формирования общественного мнения и позитивных установок у детей по вопросам всестороннего развития личности, охраны и укрепления здоровья и здорового образа жизни;
- содействовать реализации прогрессивных форм, методов и технологий повышения физической, интеллектуальной и социально-психологической активности детей;
- улучшить условия труда персонала образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры;
- создать условия для привлечения в образовательные, оздоровительные, спортивные, досуговые учреждения и учреждения культуры молодых и талантливых специалистов;
- уменьшить количество поведенческих рисков у детей, подростков, опасных для их здоровья;
- изыскать дополнительные источники финансирования для содействия развитию материальной базы образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры;
- расширить возможности детских учреждений по активизации досуговой деятельности детей и подростков.